미국 GENIUS 법안 통과: 스테이블코인 규제의 새로운 시대

미국 스테이블코인 규제의 패러다임 전환

2025년 6월 17일, 미국 상원은 "미국 스테이블코인 혁신 지침 및 확립 법안", 통칭 GENIUS 법안을 통과시켰습니다. 이 법안은 미국 달러에 1:1로 고정된 결제형 스테이블코인에 대한 최초의 포괄적인 연방 규제 프레임워크를 제시하며, 디지털 자산 분야의 불확실성을 해소하고 책임 있는 혁신을 촉진하는 데 중점을 두고 있습니다. 이는 스테이블코인 규제의 새로운 패러다임을 열었으며, 글로벌 금융 시스템에 미칠 영향을 분석해 봅니다.

 

GENIUS 법안의 주요 내용 및 글로벌 함의

포괄적인 연방 규제 프레임워크 구축 💡

GENIUS 법안은 "무법천지"였던 디지털 자산 공간에 법적 명확성을 부여하여 금융 안정성과 소비자 신뢰를 높이고자 합니다. 이는 스테이블코인의 광범위한 채택을 장려하며, 특히 보수적인 금융 기관의 시장 참여를 유도할 것입니다.

강력한 자산 담보 및 준비금 요건 📊

모든 허가된 결제형 스테이블코인은 안전하고 유동성이 높은 자산으로 1:1 담보되어야 합니다. 이는 과거 테라USD 붕괴와 같은 사건에 대한 대응으로, 스테이블코인 보유자가 기초 자산에 대한 명확한 청구권을 가질 수 있도록 보장합니다.

요건	내용
자산 담보	안전하고 유동성이 높은 자산으로 1:1 담보
준비금 구성	미국 달러, 단기 국채, 보험 가입 예금 등으로 구성
보관 방식	발행자의 운영 자금과 분리 보관

강화된 투명성, 보고 및 감사 의무 💼

발행자는 수수료, 상환 정책 등 모든 정보를 투명하게 공개해야 하며, 매월 준비금 구성과 스테이블코인 발행량을 웹사이트에 공개해야 합니다. 또한, 500억 달러 초과 발행자는 연례 감사를 받아야 합니다.

소비자 보호 및 파산 시 우선 상환권 보장 ✅

발행자 파산 시 스테이블코인 보유자의 청구권은 준비금에 대해 최우선순위를 가집니다. 이는 과거 암호화폐 기업 파산의 교훈을 반영하여, 잠재적 사용자에게 중요한 신뢰를 제공합니다.

AML/CFT 규제 강화 및 글로벌 표준 설정 🤔

허가된 발행자는 BSA 목적상 "금융기관"으로 취급되어 AML/CFT 요건을 준수해야 하며, 이는 미국이 디지털 자산의 무결성을 국제적으로 규범화하려는 의도를 명확히 합니다.

규제 항목	GENIUS 법안	EU MiCA
규제 접근	가벼운 터치이지만 구조화된 프레임워크	대규모 발행자에 은행에 준하는 규칙 적용
발행자 요구	주 수준 감독 허용, 미국 달러 스테이블코인 강화 목표	비유로화 스테이블코인 제한 및 EU 내 설립 요구

스테이블코인 시장 및 금융 시스템에 미치는 영향

GENIUS 법안은 스테이블코인 산업에 제도적 정당성을 부여하여, 월마트, 아마존 등 주요 소매업체와 금융 기관의 시장 진입을 촉진할 것입니다. 이는 국경 간 결제를 포함한 새로운 사용 사례를 가능하게 할 것입니다. 다만, 스테이블코인이 은행 예금의 유출을 초래할 가능성도 염두에 두어야 합니다.

디지털 자산 분야에서 미국의 리더십 잠재력

스콧 베센트 재무장관은 스테이블코인 시장이 10년 말까지 3.7조 달러 규모로 성장할 수 있다고 전망하며, 이는 미국의 금융 영향력 확대를 시사합니다. 외국 발행자에 대한 조건부 미국 시장 접근 허용은 미국이 전 세계적으로 규제 표준을 설정하는 데 기여할 것입니다.

결론: GENIUS 법안의 성공적 구현을 위한 과제

GENIUS 법안의 성공은 하원과의 조정, 재무부의 세부 규칙 제정, AML/CFT 요건 이행 등의 효과적인 구현에 달려 있습니다. 스테이블코인 파산 절차에 대한 지속적인 연구와 시장의 역동성에 대한 적응 능력 역시 중요합니다. 미국이 글로벌 스테이블코인 규범을 주도할 수 있는 기회는 이 법안의 성공적 실행에 의해 좌우될 것입니다.